省科技廳關(guān)于發(fā)布2021年度貴州省科技平臺及人才團隊建設(shè)計劃項目申報指南的通知

各市（州）科技局，各有關(guān)單位：

為落實省委、省政府重大決策部署，根據(jù)年度工作安排，啟動2021年度貴州省科技平臺及人才團隊建設(shè)計劃項目申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、申報內(nèi)容

本批次申報指南包括：科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園、院士工作站、國際科技合作基地和科技創(chuàng)新人才團隊，具體內(nèi)容詳見附件。

二、申報方式和時間

（一）申報方式

項目實行網(wǎng)上申報，須通過“貴州省科技業(yè)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)”（以下簡稱“科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”，網(wǎng)址：http://xmgl.kjt.guizhou.gov.cn）在線申報。除特殊要求外，完成網(wǎng)上申報后，無須再報送紙質(zhì)申報材料。

（二）申報時間

網(wǎng)上申報時間為2021年10月11日9:00至11月15日18:00，科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)將在申報截止時間2021年11月15日18時自動關(guān)閉。項目申請人（即項目負責(zé)人）、申報單位、歸口管理部門（推薦單位）須嚴(yán)格按規(guī)定時限進行申報、提交和推薦工作，逾期不再受理。

三、申報程序

（一）申報身份獲取

未注冊過使用賬號的單位或個人，需登錄科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進行使用賬號注冊，按要求完整、如實填寫相關(guān)信息。已注冊過使用賬號的單位或個人憑用戶名和密碼登錄，按提示要求補充完善相關(guān)內(nèi)容后進行項目申報。

（二）申請書填報

申請人登錄科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，根據(jù)指南要求填寫申請書和上傳相關(guān)附件材料，確認無誤后在線提交至本單位管理員。其中，申請書中的項目參與人員簽字頁，須下載打印并經(jīng)所有參與人員本人簽字后掃描上傳至科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。項目參與人員簽字不得由他人代簽，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將納入科研誠信記錄并按有關(guān)規(guī)定進行處理。涉及國家秘密的內(nèi)容，不得在網(wǎng)上申報，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)規(guī)定處理并納入科研誠信記錄。

（三）申報單位線上審核

項目申報單位應(yīng)及時登錄科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，完成在線審核和提交。對符合申報條件及要求的項目，申報單位須下載申請書單位蓋章頁，蓋章后掃描上傳至科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，并在線提交至歸口管理部門。

（四）歸口管理部門（推薦單位）線上推薦

省屬高校和科研院所、省管國有大型企業(yè)、中央在黔單位、經(jīng)申請同意的省直部門下屬科研院所可直接推薦至省科技廳，其他企事業(yè)單位須按屬地原則由所在市（州）科技局作為歸口管理部門推薦至省科技廳。歸口管理部門（推薦部門）應(yīng)及時登錄科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，完成在線審核和推薦，不再需要對推薦的申報資料蓋章。對符合申報條件及要求的申報項目，歸口管理部門不得拒絕推薦；對不符合申報條件及要求的申報項目，歸口管理部門不得推薦，并說明理由。

申報截止日前，項目申請人、申報單位、歸口管理部門（推薦單位）均可通過科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線主動撤回項目申請，對項目申請書及附件材料進行修改完善后，須按照上述申報程序及要求再次在線提交、審核和推薦。申報截止后，不得更改項目申請書及附件材料的任何內(nèi)容。

（五）形式審查

項目申報結(jié)束后，省科技廳對申報項目進行形式審查。對通過形式審查的申報項目予以受理；對未通過形式審查的申報項目，通過科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)向項目申報單位及申請人一次性告知審查結(jié)果及具體理由。對形式審查結(jié)果有異議的，項目申請人在規(guī)定時間內(nèi)通過科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)向省科技廳提出復(fù)審申請。復(fù)審申請次數(shù)不得超過一次，逾期未提出復(fù)審申請的視為無異議。

項目內(nèi)容審查貫穿項目申報、評審、立項全過程，如發(fā)現(xiàn)不符合本通知及指南申報條件和要求的，或申報材料弄虛作假的，按照有關(guān)規(guī)定給予不受理和取消評審、立項等處理。

四、基本申報條件及要求

（一）項目申報單位基本要求

1.申報單位須為貴州省所屬的或者在貴州省行政區(qū)域內(nèi)依法注冊成立并正常運營1年以上（時間計算截止到2021年9月30日）、具有獨立法人資格的企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)和其他具備科技研發(fā)、科技服務(wù)、決策咨詢研究能力的企事業(yè)單位。國家機關(guān)不得牽頭或參與申報省級科技計劃項目。

2.申報單位應(yīng)具有完成項目所必備的人才條件、技術(shù)裝備等基礎(chǔ)條件，科研管理制度、財務(wù)管理機構(gòu)健全，運行管理規(guī)范，無不良誠信記錄。

3.申報單位為企業(yè)的，須建立研發(fā)費用輔助賬，有研發(fā)投入且按會計準(zhǔn)則進行會計核算，并在科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)如實填報上年度企業(yè)研發(fā)投入情況。其中，納入統(tǒng)計部門調(diào)查范圍的企業(yè)，需按照《企業(yè)（單位）研發(fā)活動統(tǒng)計報表制度》要求，以向統(tǒng)計部門報送的上年度企業(yè)研究開發(fā)項目情況表和企業(yè)研究開發(fā)活動及相關(guān)情況表中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)進行如實填報，并上傳附表至科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。同等條件下，優(yōu)先支持建有研發(fā)機構(gòu)、有研發(fā)投入、開展研發(fā)活動的企業(yè)牽頭申報的項目。

4.多家單位聯(lián)合申報的，牽頭單位須與參與單位簽訂合作協(xié)議，明確協(xié)議簽署時間和約定各方責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)費分配，以及項目實施形成的科技成果權(quán)益歸屬等，并將完整的合作協(xié)議（加蓋所有合作單位公章）掃描上傳至科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。

5.2020年1月1日以來曾發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)境污染事故等企業(yè)，不得申報2021年度省級科技計劃項目。

6.須符合指南對申報單位的其他條件和要求。

（二）項目申請人基本要求

1.項目申請人須具有中級及以上職稱或碩士及以上學(xué)位，長期從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展活動，具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，無不良科研誠信記錄。嚴(yán)禁掛名申報，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將納入科研誠信記錄并按有關(guān)規(guī)定進行處理。各級國家機關(guān)的公務(wù)員不得牽頭或參與申報省級科技計劃項目。

2.項目申請人須是申報單位的全職在職人員，需從其實際工作、并有固定勞資和人事關(guān)系的工作單位進行項目申報。如確因項目實施需要，申報單位將非本單位全職在職人員作為項目申請人的，須與其簽訂同項目執(zhí)行期相適應(yīng)的兼職聘用合同或合作協(xié)議，需明確合同或協(xié)議簽署時間和約定工作時間、任務(wù)等，并掃描上傳至科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。

3.項目申請人已退休或在項目實施期內(nèi)將達到法定退休年齡的，原則上不得牽頭申報省科技計劃項目。如確需申報，須提供所在單位出具的能確保項目可履約實施的承諾材料（如返聘、延遲退休等），并掃描上傳至科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。

4.科研人員應(yīng)集中力量攻關(guān)，對于申報科技平臺及人才團隊建設(shè)計劃項目，雖不受“申報省科技計劃項目不得超過1個項目”的限制，但執(zhí)行以下限項要求：

（1）項目申請人牽頭申報2021年度科技平臺及人才團隊建設(shè)計劃項目不得超過1項；

（2）申報截止日前，主持承擔(dān)的省科技計劃項目（含省級科研機構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專項資金項目、中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項資金項目）存在到期未驗收或申請延期到期情況的，不得牽頭和參與申報2021年度科技平臺及人才團隊建設(shè)計劃項目。

5.須符合指南對項目申請人、參與人員的其他條件和要求。

五、其他事項

1.本通知中所指的省科技計劃項目包括：由省科技廳組織實施的貴州省基礎(chǔ)研究計劃、科技支撐計劃、科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化計劃、科技重大專項（含子課題）、科技平臺及人才團隊建設(shè)計劃項目。上述五類科技計劃項目、原省聯(lián)合基金項目、省級科研機構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專項資金項目、中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項資金項目等與省科技廳簽訂任務(wù)書的項目，除特殊說明外均納入限項范圍。高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)梯隊等未與省科技廳簽訂任務(wù)書的后補助類項目，除特殊說明外不納入限項范圍。

2.項目申請人不得把在研或已結(jié)題各級各類項目的相同或相近研究內(nèi)容，在不同年度、不同部門以同一申請人或者以不同申請人的名義重復(fù)申報；同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有此類情況，將納入科研誠信記錄并按有關(guān)規(guī)定進行處理。

3.項目申請人應(yīng)認真閱讀本通知及指南，全面、準(zhǔn)確理解相關(guān)政策與要求，嚴(yán)格按照項目申請書撰寫提綱進行規(guī)范填寫，確保內(nèi)容真實完整、方案切實可行、考核指標(biāo)明確合理；嚴(yán)格按照財政科研項目資金管理相關(guān)規(guī)定，合理編制項目經(jīng)費預(yù)算，申請經(jīng)費不得超出指南中的項目資助經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。

4.項目申請人對項目申請書及附件材料的真實性、完整性、合法性負責(zé)。申請人嚴(yán)格按照本通知及指南要求，以及科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的提示要求提交附件材料，確保附件材料應(yīng)有盡有，按序整理，上傳后應(yīng)逐項檢查類別、名稱是否一致，避免出現(xiàn)材料缺失、頁面不清晰、文件無法打開等問題而影響項目受理和評審。

5.申請項目存在有前期自籌經(jīng)費投入情況，且在項目申請書中如實反映的，須提供單位出資支撐材料或其他相關(guān)財務(wù)資料，并掃描上傳至科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)；本通知及指南明確要求須為申報項目提供自籌匹配經(jīng)費的，須出具配套資金承諾書，說明配套資金來源，并掃描上傳至科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。

6.項目申報單位應(yīng)認真履行管理主體責(zé)任，對本單位申報項目的申請人資格負責(zé)，對項目申請材料的真實性、完整性、合規(guī)性進行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。歸口管理部門（推薦單位）應(yīng)認真履行審核和推薦責(zé)任，確保推薦的申報項目真實完整、符合要求，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。

7.項目申報內(nèi)容涉及人類遺傳資源采集、收集、買賣、出口、出境的，須遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及實驗動物和動物實驗的，須遵守國家實驗動物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定；涉及人的倫理審查工作的，須按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8.在項目形式審查、評審立項期間，項目申報單位及申請人應(yīng)及時報告有關(guān)重大變動情況；項目申請人請關(guān)注省科技廳門戶網(wǎng)站或科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)通知，保持通訊暢通，如因自身原因未及時獲知有關(guān)通知信息的，相應(yīng)后果由其本人承擔(dān)。

9.省科技廳從未委托任何單位或個人代理項目申報事宜。

六、申報咨詢

（一）科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)技術(shù)咨詢

省科技創(chuàng)新中心有限責(zé)任公司，0851-85817379

（二）平臺或團隊項目內(nèi)容咨詢

1.科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園

成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處，0851-85815654

2.國際科技合作基地

對外合作處，0851-85810900

3.院士工作站、科技創(chuàng)新人才團隊

外國專家處（科技人才處），0851-85553449

（三）項目受理咨詢

科技項目管理處，0851-86987256

（四）指南綜合咨詢

戰(zhàn)略規(guī)劃處，0851-85817379、85818723

附件：2021年度貴州省科技平臺及人才團隊建設(shè)計劃項目申報指南.pdf